根據(jù)經(jīng)濟(jì)政策研究所的估計(jì),截至2013年,持有H-1B簽證的人數(shù)有460,749,而在之后的6年里,每年的簽證數(shù)量都超過(guò)了85,000?紤]到有一些人在這個(gè)過(guò)程中獲得了永久居留權(quán)或放棄了簽證身份,到了2019年,已有近500,000名H-1B簽證持有人,這還不包括他們的配偶和子女。
在這樣龐大的數(shù)據(jù)下,如果這些人突然消失,自然會(huì)造成很大的影響。首先,這500,000人是合格的、守法的、受過(guò)良好教育的人群,他們不僅為各自的公司帶來(lái)了巨大的價(jià)值,而且通過(guò)日常支出和納稅為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了動(dòng)力。
所以說(shuō),談?wù)揌-1B持有者離開(kāi)美國(guó)的時(shí)候,不僅意味著這些人會(huì)失去高薪的好工作,簽證持有人的401存款以及儲(chǔ)蓄賬戶中的資金損失,都會(huì)影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)。
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H-1b簽證持有者所擔(dān)任的大多數(shù)職位往往不是低技能或低學(xué)歷的職業(yè),他們可能是工程師,科學(xué)家,研究人員,分析師等等,至少是需要具備本科學(xué)位以及在技術(shù)領(lǐng)域工作過(guò)幾年的人,才可以獲得H-1B簽證的席位。
沒(méi)有他們,美國(guó)業(yè)務(wù)會(huì)遭到一定程度的損失,特別是技術(shù)領(lǐng)域。沒(méi)錯(cuò),從微軟到蘋果,再到無(wú)數(shù)個(gè)初創(chuàng)公司,漏洞無(wú)處不在。而且這些漏洞不能被簡(jiǎn)單地抹平,至少需要5-10年,美國(guó)才可以從這種損失中恢復(fù)過(guò)來(lái)。
最重要的是,部分企業(yè)需要將辦公業(yè)務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,例如轉(zhuǎn)移到印度、中國(guó)、歐洲、加拿大等地。有能力的公司,可能會(huì)在溫哥華、上海、新德里這些地方跨境開(kāi)設(shè)辦事處,以便這些人H-1B持有人能夠遷移并繼續(xù)履行職責(zé)。
雖然聽(tīng)起來(lái)有些牽強(qiáng),但不要不相信,這樣的事情已經(jīng)真實(shí)的發(fā)生了...
不僅如此,這部分的人群流動(dòng)從而促進(jìn)了這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)。有些人說(shuō),他們走了,美國(guó)人會(huì)很快獲得雙薪,會(huì)有更好的福利待遇,其實(shí)大錯(cuò)特錯(cuò)。上述人員會(huì)在新的地點(diǎn)購(gòu)買汽車,房屋,日常所需的食物,水電費(fèi)用,服裝和家具,美容和雜貨等等,還可以在其他國(guó)家/地區(qū)繳稅,這些稅款是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要支柱。
其次,某些公司可能會(huì)“死馬當(dāng)活馬醫(yī)”,尋找一些低素質(zhì)、低教育程度的人來(lái)暫時(shí)替代這個(gè)崗位,得不償失。因?yàn)镠-1B持有者的身份可不僅僅是“國(guó)際工人”,而是有著知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、和技能的高層次工作者。
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除了可以預(yù)見(jiàn)的人才流失和經(jīng)濟(jì)下滑之外,還會(huì)對(duì)美國(guó)在國(guó)際上的形象造成打擊。美國(guó)——一直是一個(gè)閃閃發(fā)光的國(guó)際,是全球化的大熔爐,是人才的主要聚集地。
但是有一天,這個(gè)地方關(guān)上了大門,不再多元化的時(shí)候,人才不會(huì)沒(méi)有地方去,全球的經(jīng)濟(jì)、教育程度不會(huì)因?yàn)橐驗(yàn)檫@“一丁點(diǎn)”事而受到影響。這個(gè)有著高教育背景的人才只會(huì)回到自己的家鄉(xiāng),或是去往別的可以替代的國(guó)家,像是加拿大、歐盟、阿聯(lián)酋、新加坡都是技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步的中心。
這樣就會(huì)開(kāi)始惡性循環(huán),像硅谷這樣的地方自然首當(dāng)其沖地面對(duì)勞動(dòng)力沖擊,間接影響收益和股價(jià)。其次,“美國(guó)夢(mèng)”稱為空話,人們會(huì)對(duì)在美國(guó)學(xué)習(xí)和移民的價(jià)值產(chǎn)生疑問(wèn),甚至抵觸。
總體上,即使美國(guó)并不會(huì)因這重大的改變而一蹶不振,從此退出歷史的舞臺(tái),但正如前文所述,起碼在5-10年內(nèi),其經(jīng)濟(jì)會(huì)受到重創(chuàng),畢竟我們?cè)谟懻摰牟皇?00,000人的事,加上他們的家庭成員,這個(gè)數(shù)字可能還會(huì)乘以3。
取消H-1B簽證確實(shí)在某一程度上保護(hù)了美國(guó)人的工作,例如會(huì)有越來(lái)越多的公司降低標(biāo)準(zhǔn),將工作機(jī)會(huì)開(kāi)放給原本沒(méi)有資格的人。但是,完全取消H-1B是非常不現(xiàn)實(shí)的,起碼在多國(guó)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的情況下,沒(méi)有人會(huì)打破這種互利互惠的現(xiàn)狀。